Я вот как понимаю работу завода подводных кабелей.
В 1859 году вывезли впервые гутаперчу из Китая. Пока принули что куда да как прошло лет 3-5. Наконец таки чему то научились и там должны быть где то 3-5 лет проб и ошибой трудных.
Далее поставил станки, загнал рабочих, пошел ПОТОК продукции. Готовая продукция не может лежать на складах, ей нужон сбыт.
Если в 1869 году проложили кабель через океан, то далее должны идти заказы и их исполнение. Поток товарной проволки не может резко прерываться и опять появляться, рабочие разбегуться как у нас, станки сопрут и т.д.
Вот поэтому и идет продолжение прокладки подводных кабелей по всему миру в 1870.
А подводный кабель Варна - Севастополь в 1854-55 эт традГУАНИТАРИИ обогнали паровоз.
